住建委草率答复引发群体事件

自2013年4月2日以来,(化粪池、排污管道上)的公共车位私自采取“以租代卖”的方式出售给部分业主。

2013年4月2日,平南县住建委对月亮湾业主委员会作出《关于请求阻止出售平南县月亮湾城市花园露天停车位的答复》,答复中适用了不恰当的法律将没有产权的车位(包台座括人防工程的地下停车场和占用市政设施用地的车位)的处分权确定为开发商。住建委对车位处置权的确定是超出其职权范围的,是无效的。该答复书在小区内引起巨大反响。月亮湾业主委员会及业主代表几次(其中4月9日、12日提供了书面申请)要求县住建委提供综合性办公楼相关图件,县住建委一直没有如实提供或者在协调会上进行举证。

住建委的答复无疑是火上浇油,因为车位属于稀缺的公共资源,小区内车位配比为0.3,公共车位的私有化在小区内引起了极大的恐慌,严重影响了小区居民的稳定生活。小区发生了多次集体抗议和执手业主对抗事件。

月亮湾业主争取车位自主事件现在进入了行政调解阶段,我们有必要审视事件发酵过程的点点滴滴。随着我县经济社会的快速发展,由于社会财富、利益流动愈加迅速,而群体性或者集体行动方式就成为弱势群体利益表达与利益获取的重要工具。外檐装修如果地方政府为追求短期政绩,把为人民服务变成了单纯的为企业服务、为企业老板服务,甚至不惜代价、不择手段扶持地方企业发展。工作消极对待,作风简单粗暴。而这又进一步加剧了党群关系、干群关系的紧张,成为基层群体性事件发生的重要原因。

群体综合公园性行动是以群体性参与、正当性标的为三大特征的集体行动,人们因着某种利害关系,凭一时的激情临时从四面八方汇集而成的。他们之间没有牢固的组织关系,也没有统一的指导思想和严密的行为规约。2009年6月24日,《人民日报》就湖北石首事件发表文章说:面对食堂礼堂突发群体性事件,政府和主流媒体仅发布信息还不够,还必须迅速了解和把握网上各种新型信息载体的脉搏,迅速回应公众疑问,如果在突发事件和敏感问题上缺席、妄语,甚至想遏制网上“喧哗”,则既不能缓和事态、化解矛盾,也不符合18大精神。公正、真相舞台塔,才是解决群体事件的关键。

在本次事件中,业主诉求的规划图由原来的拂袖而去到烧毁了再到张贴公示,这故事的曲折,既有着权力的蛮横,同样有着权力的无知。企图将信息限定在特定范围内。这是把自己当“官大爷”的傲慢与偏见。对于公众来说,人民不洗煤厂相信眼泪,不相信拍胸脯,甚至未必相信媒体,日渐理性的公民更加相信自己的所见所闻,相信自己的判断力。官员应当意识到这一点,从而在斩钉截铁的结论面前,保持敬畏和开放性。

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